在世界经济持续快速发展的同时，由于人们对经济生产发展的过度重视和对环境污染保护治理的忽视，导致全球气候变暖的趋势越来越明显，夏季天气的温度越来越高、持续时间也越来越长，最终也对人们的工作、劳动和生活造成了直接影响，为了保护劳动者的合法权益，国家对高温天气下作业的职工制定了高温补贴政策，那么，什么时候开始有高温补贴的呢?
2012年7月，国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会四部门下发《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》，标志着《防暑降温措施管理办法》正式实施。办法对高温补贴与高温作业做了明确的规定。
根据2012年四部委联合颁布的《防暑降温措施管理办法》规定，地市级以上气象主管部门所属气象台站，向公众发布的日最高气温35℃以上的天气都算高温天气。如果企业安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，都应当向劳动者发放高温津贴。而且，防暑降温饮料不能充抵高温津贴。
与此同时，该办法规定日最高气温达到40℃以上时，应当停止当日室外露天工作。日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间，累计不得超过5小时，并在12时至15时不得安排室外作业;连续作业时间，不得超过国家规定(重劳动、中等劳动、轻劳动分别为不超过20、30、40分钟);并且在气温最高时段3小时内，不得安排室外露天作业。
其次，各单位要建立健全防暑降温工作制度。比如采用良好的隔热、通风、降温措施，积极改善作业场所的工作条件;还要为高温作业、高温天气作业的劳动者们，提供足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品。
要注意的是，企业不得安排怀孕女职工和未成年工，在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业，以确保他们的身体健康和生命安全。
此外，根据《防暑降温措施管理办法》，《劳动保障监察条例》和《浙江省劳动保障监察条例》，正常工作时间工资及最低工资标准不包含高温津贴，用人单位不得因发放高温津贴而降低劳动者工资。需发放高温津贴但用人单位没有发放的，劳动者可以向用工管辖地劳动监察部门投诉，由县级以上人力资源社会保障主管部门责令其限期改正给予补发;逾期未改正的，处2000元以上20000元以下罚款。对高温津贴发放双方存在劳动争议的，也可以通过劳动争议处理程序解决。
因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。劳动者在工作时间在工作场所，因高温作业或高温天气作业引起中暑(职业病种叫“热射病”)，可申请认定工伤。认定工伤需要县级以上医院出具中暑(热射病)诊断证明。经认定为工伤的，可享受工伤保险相关待遇。
综上所述，关于什么时候开始有高温补贴的问题，根据我国制度建立的实际情况，在二零一二年七月份，国家安监总局、卫生部、人社部和全国总工会共同公布下发了防暑降温管理办法，明确了高温作业和补贴的具体规定，标志着高温补贴政策的正式实施，也意味着符合条件的职工从二零一二年就开始领取了高温补贴。